什么是新建、扩建、改建、技能改造、迁建？
界说一：
制作项目的性质一般分为新建、扩建、改建和技能改造、单纯制作日子设备、迁建、恢复、单纯置办。农户出资不区分制作性质。
1.新建。指从无到有“平地起家”开端制作的项目。现有企业、事业、行政单位出资的项目一般不归于新建。但如有的单位原有根底很小，经过制作后新增的固定资产价值超越该企业、事业、行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的，也应作为新建。
2.扩建。指在厂内或其他地址，为扩***原有产品的出产能力（或效益）或添加新的产品出产能力，而增建的出产车间（或***要工程）、分厂、***立的出产线等项目。行政、事业单位在原单位增建业务性用房（如学校增建教学用房、医院增建门诊部、病房等）也作为扩建。
现有企、事业单位为扩***原有***要产品出产能力或添加新的产品出产能力，增建一个或几个***要出产车间（或***要工程）、分厂，同时进行一些更新改造工程的，也应作为扩建。
3.改建和技能改造。指现有企业、事业单位对原有设备进行技能改造或更新（包含相应配套的辅助性出产、日子福利设备）的制作项目。改建项目包含企业、事业单位为适应市场变化的需要，而改变企业的***要产品种类（如军工企业转民用产品等）的制作项目；原有产品出产作业线因为各工序（车间）之间能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有出产能力而增建但不添加***要产品出产能力的制作项目。技能改造是指企业、事业单位在现有根底上用先进的技能代替落后的技能，用先进的工艺和装备代替落后的工艺和装备，以改变企业落后的技能经济相貌，实现以内涵为主的扩***再出产，到达进步产品质量、促进产品更新换代、节约能源、降低消耗、扩***出产规模、全面进步社会经效益的目的。技能改造详细包含以下内容：机器设备和东西的更新改造；出产工艺改革、节约能源和原材料的改造；厂房修建和公共设备的改造；保护环境进行的“三废”治理改造；劳动条件和出产环境的改造等。
界说二：
1.新建，是指从根底开端制作的制作项目；
2.扩建，是指在原有根底上加以扩充的制作项目，关于修建工程，扩建***要是指在原有根底上加高加层（需重新制作根底的工程归于新建项目）；
3.改建，是指不添加修建物或制作项目体量，在原有根底上，为进步出产功率，改进产品质量或改变产品方向，或改进修建物运用功能、改变运用目的，对原有工程进行改造的制作项目。
4.翻建，就是对原有的修建，撤除***部分后，重新制作。
